Fecha: 05 de Febrero de 2006
Fuente: EL ESPECTADOR

Debate por la peatonalización del centro y el nuevo modelo de ciudad

Arrancó el expreso de la movilidad

Karen Lorena Cárdenas S.

La tan anunciada peatonalización del centro de la ciudad ya está definida. La medida, que ha sido exitosa en otras capitales del mundo, comenzará a implementarse en Bogotá durante 2006. El anuncio suscitó voces de aprobación por parte de ambientalistas y defensores del espacio público. Sin embargo, reconocidos urbanistas aseguran que éste es un proyecto difícil de alcanzar.

La iniciativa forma parte del Plan Maestro de Movilidad propuesto por el alcalde mayor, Luis Eduardo Garzón, para un período de 15 años. El propósito es mejorar tanto la calidad del medio ambiente de la ciudad como la movilidad, especialmente en sectores de alta congestión, como las vías que conducen al centro de la capital.

El reto no es sencillo y el debate se centra en que la peatonalización debe ir articulada a un plan de organización del transporte y de parqueaderos. Por eso los expertos en urbanismo comparten el plan presentado por el alcalde Garzón esta semana, aunque advierten que este es un proceso integral que se debe desarrollar en el largo plazo.

Y es que una solución a los problemas del centro de la ciudad es urgente. Según cifras de la Alcaldía Mayor, diariamente circulan por el centro 1.6 millones de personas y de ellas sólo 40 mil duermen en este sector.

Mario Noriega, profesor de planeación urbana de la Universidad Javeriana, quien a pesar de reconocer que esta estrategia es necesaria en una metrópoli, reitera que “este es un tema en el que ni una, ni dos son soluciones suficientes. Peatonalizar calles del centro de una ciudad es un proyecto sumamente difícil, porque hay que crear diferentes alternativas para parqueaderos y acceso de carga entre otros”.

Y el otro asunto “grueso” del plan de movilidad tiene como propósito reducir los altos niveles de contaminación de la capital. Estudios de la administración distrital muestran que el 70% de la contaminación en Bogotá proviene del parque automotor.

En este sentido, el plan de movilidad pretende solicitar al Gobierno Nacional que los certificados de gases para transporte público se generen cada seis meses y para vehículos particulares cada año. De igual manera, el alcalde Garzón solicitó que se expida una nueva reglamentación para inmovilizar de manera inmediata los buses reincidentes por contaminación.

Los primeros pasos

Según la nueva directora del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), Margarita Cardona, las zonas del centro que van a ser peatonalizadas son las calles 10 y 11 entre Avenida Circunvalar y carrera 10 y las carreras 2 y 6 entre calle 7 y Avenida Jiménez.

Para el director del grupo de estudios de transporte de la Universidad de los Andes, Arturo Ardila, ese paso, aunque difícil, es importante para la ciudad. Ardila señaló que uno de los mejores ejemplos es el de Curitiba, ciudad que inició con la peatonalización de una cuadra en su centro histórico y donde fue tal el éxito comercial y urbano que ya van en 48, “hay un buen manejo y la ciudad no ha colapsado. Tiene una vitalidad urbana y comercial increíble”.

En materia de estacionamientos, la apuesta es mantener los existentes y construir modelos verticales de varios pisos a fin de que los conductores que llegan a la ciudad estacionen sus vehículos y se transporten al centro en el sistema masivo TransMilenio, en taxi, en bicicleta o a pie. La idea es articular a este modelo con los cerca de 50 kilómetros de ciclorrutas que existen en Bogotá, al estilo de ciudades holandesas y suizas.

También se tiene previsto que para los próximos años la administración del sistema del transporte público tenga un método de recaudo centralizado, a través de tarjetas inteligentes que contribuirá a eliminar la guerra del centavo.

Este sistema de recaudo ya lo están planeando en San José de Costa Rica y Ciudad de Guatemala, en Sao Paulo funciona desde hace un tiempo y Curitiba lo instauró en 1987, aunque en ese entonces en forma rudimentaria.

Del exterior para Bogotá

Con la implementación del Plan Maestro de Movilidad, Bogotá empezará a aplicar soluciones al estilo de otras ciudades del mundo para las cuales los temas de transporte y medio ambiente dejaron de ser un dolor de cabeza desde hace un buen tiempo.

Pese a que en la ciudad se van a implementar “recetas internacionales”, para Ricardo Montezuma, urbanista y director de la Fundación Ciudad Humana, el Plan Maestro de Movilidad está bien pensado para la ciudad.

Montezuma señala que la experiencia de ciudades como Santiago de Chile en el tema de la ampliación y mejoramiento de las áreas peatonales, es una muestra de los intentos de mejorar en la movilidad y en el medio ambiente que ha tenido un buen final. Sin embargo, advierte que no es prudente aumentar el número de estacionamientos, porque ello no garantiza que se desestimule el uso del automóvil.

Si se compara con el caso de Nueva York, en la gran manzana no existe el sistema de pico y placa, ni Día sin Carro porque los problemas son solucionados de manera integral. En Bogotá, para Mario Noriega esta alternativa es un acto de desesperación. Son intentos valiosos y primitivos en relación con otras ciudades del mundo en las cuales nunca lo harían, asegura.

Sin embargo, en la debilidad del plan coinciden el ex alcalde Paul Bromberg y el urbanista Montezuma, pues anotan que las personas que están excluidas de la movilidad, que por lo general son los más pobres, deben formar parte de la estrategia de accesibilidad para integrar a la ciudad e integrar a la movilidad a quienes están inmóviles.

La discusión sobre el plan de movilidad apenas comienza. El 18 y 25 de febrero se discutirán 17 planes maestros para la ciudad, entre ellos éste de movilidad. Por lo pronto la administración aspira a que a través de un amplio debate se pueda solucionar uno de los grandes problemas de la capital.